我国已形成了制毒、过境贩毒和消费并存的局面

       [主持人]那关于境外毒品对我国的渗透情况也请李处长做一个介绍，咱们国家具体又有什么样的对策措施呢？

       [李宪辉]应该说我们国家的毒品经历了三个阶段，上世纪70年代末期西南边境地区随着金三角地区毒品的入境泛滥，首先是在西南边境地区死灰复燃，主要是金三角地区毒品经过我国的云南、广西、广东流入东亚、美洲。第二个阶段就是上世纪80年代，东南亚地区的毒品在过境我们国家的时候，在局部地区形成了消费。第三个阶段就是90年代后，随着韩国、台湾等制犯冰毒技术转移到我们国家，我们国家形成了制毒、过境贩毒和消费并存的局面。

       可以说国际毒品对我们国家的毒情形势的影响起着推波助澜的作用。具体讲有以下三个方面：从西南边境进入的金三角地区来看，这些年在国际社会的压力和我国替代发展的情况下，也包括我们国家开展了以抓捕境外大毒枭为主要内容的拔钉子行动也有一个具体的统计。08年抓获钉子44名，包括一些大毒枭，邱何水、马有苏夫和王建忠等毒枭7个。在这些措施影响下，缅北地区销售的毒品质量有所下降，海洛因生产萎缩，但是金三角地区仍然是危害我们国家最大的境外毒源地。

       从两方面讲：一，我们国家消费的海洛因80%以上来自于金三角地区；二，缅北地区在传统罂粟种子下降同时，为了迎合毒品消费市场的需要，也就是新型毒品滥用需要，大量生产新型毒品，特别是生产了麻谷片剂大量流入我们国家，并在我们国家许多地方形成消费，我认为这种危害不亚于海洛因。这是从西南境外金三角地区看。从西北境外金新月地区看情况更糟糕，对我们国家已经由潜在的威胁变成了现实的危害。在1991年到2004年这长达13年的时间内，我们国家破获的金新月的毒品案件是非常少的，而现在这个趋势发生了很大的变化。

      首先，阿富汗鸦片的产量是全球的首位，是全球最大的罂粟种子地和大麻产地。2008年生产鸦片7700吨，超出全球需求量的两成以上。去年我们国家破获金新月毒品案件244起，抓获涉及东南亚、西非籍犯罪嫌疑人281人，缴获海洛因386公斤，破获案件数量上升幅度很大，超过了2001年到2004年的总和。从我们国家看金新月海洛因上升幅度比较大，也就是说我们国家在很多地方缴获的海洛因有相当一部分来自于金新月等地区，这是以前没有的。

      金新月毒品犯罪的特点有以下四个方面：一是进入我们国家的海洛因90%是通过航空渠道进入的，也就是说境外通过飞机从阿富汗、巴基斯坦和其他机场流入我们国家，陆路口岸流入比较少；二是大多数毒品从中亚、西亚、东南亚等国家机场起运，在我们国家的广州、深圳、北京、上海、天津等海口入境，通过行李夹带等方式直接进入我们国家，最近在湖南、湖北等地也发现了金新月等地毒品通过航空渠流入我国境内，这也是令我们非常忧虑的；第三方面，这些毒品贩毒的主要目的地都是从广东省的广州市。第四就是内外勾结作案比较突出，特别是在我们国家打击力度加大的情况下，金新月毒品犯罪贩子很多涉及到国外人员与国内人员相互勾结。最近我们破获一起案件在广西、天津查获一些金新月毒品案件大多数都是通过雇佣中国年轻女子到国外携带毒品，再乘坐飞机或者通过口岸回国进行贩卖。

全球公众传媒摘编：任薏宏